|
Danas
je u Zagrebu, u organizaciji EU-a, započeo sa ra dom Zagrebački
Summit. Zaključci istog će u mnogome odrediti budućnost ovih
prostora. S ciljem što potpunijeg informiranja objavljujemo radnu
verziju PRIJEDLOGA ZAVRSNE DEKLARACIJE…….
Mi, sefovi drzava i Vlada
drzava clanica Europske unije, Slovenije, Albanije, Makedonije,
Bosne i Hercegovine, Hrvatske i Savezne Republike Jugoslavije, te
predsjednik Europske komisije, u nazocnosti Glavnog tajnika /
Visokog predstavnika za Zajednicku vanjsku i sigurnosnu politiku,
Posebnog predstavnika Glavnog tajnika UN-a, Posebnog izaslanika EU
za Balkan i Visokog predstavnika za Bosnu i Hercegovinu, sastajemo
se u Zagrebu u trenutku kada demokracija pocinje prevladavati sirom
regije.
2000. godina zapocela je demokratskim promjenama u Hrvatskoj, nakon
predsjednickih i parlamentarnih izbora. Nastavila se pobjedom
demokratskih snaga u SRJ na izborima 24. rujna. Takav razvoj u interesu je
svih zemalja regije kojima se t otvaraju nove perspektive.
Nedavne povijesne promjene otvaraju put regionalnoj
pomirbi i suradnji. One omogucavaju svim zemljama regije uspostavu
novih odnosa povoljnih za svaku od njih, za stabilnost u regiji, te
mir i stabilnost na europskom kontinentu. One daju novi poticaj
politici dobrosusjedstva utemeljenoj na rjesavanju sporova
pregovorima, postivanju prava manjina, postivanju medjunarodnih
obveza, ukljucujuci i obveze glede ICTY-ja, trajnom rjesenju pitanja
izbjeglica i prognanika, te postivanju medjunarodnih granica drzava.
One jacaju regionalnu sigurnost i moraju potaknuti
sve drzave na koje se to odnosi na zakljucivanje pregovora o
kontroli i smanjenju naoruzanja na regionalnoj razini predvidjenih
Daytonskim sporazumima.
Zelimo istaknuti vazan doprinos Pakta o
stabilnosti provedbi reformi, gospodarskom razvitku i jacanju
regionalne sigurnosti i suradnje. Europska unija kao inicijator
Pakta o stabilnosti, nastavit ce igrati pokretacku ulogu.
Nas je cilj odrzati drugu regionalnu
financijsku konferenciju tijekom koje bi doticne zemlje trebale
predstaviti programe gospodarske obnove i reforme.
Demokracija, pomirba i regionalna suradnja s
jedne strane, te, priblizavanje svake od ovih zemalja Europske uniji
s druge strane, cine jedinstvenu cjelinu.
Od sad sefovi drzava i Vlada pet doticnih
zemalja obvezuju se da ce izmedju svojih drzava sklopiti konvencije
o regionalnoj suradnji koje predvidjaju politicki dijalog,
regionalno podrucje slobodne trgovine, kao i blisku suradnju na
podrucju pravosudja i unutarnjih poslova, posebice radi jacanja
sudstva i njegove neovisnosti, borbe protiv organiziranog kriminala,
korupcije, pranja novca, ilegalnog useljavanja, trgovine ljudima i
svakog drugog krijumcarenja. Te konvencije ce se ugraditi u
sporazume o stabilizaciji i pridruzivanju kako se oni budu sklapali
s Europskom unijom.
Sefovi drzava i Vlada pet doticnih zemalja
istaknuli su vaznost koju pridaju obuci policajaca, sudaca i jacanju
kontrole granica.
Priblizavanje Europskoj uniji ici ce ukorak s
tim procesom razvitka regionalne suradnje. Razlicite inicijative
koje su pokrenuli partneri takodjer pridonose tom cilju. Razvitak
regionalne suradnje tako poprima prioritetni karakter i treba se
primijeniti na konkretne projekte poput ponovne uspostave plovidbe
Dunavom.
Europska unija je sa zadovoljstvom primila na
znanje prve napretke ostvarene s ciljem rjesavanja pitanja sukcesije
SFRJ i potice zainteresirane strane da nastave u tom smjeru. Ona
takodjer pozdravlja brzu uspostavu diplomatskih odnosa medu drzavama
regije tamo gdje jos nisu uspostavljeni.
U tom kontekstu, svim zemljama regije od sada je otvoren put za
priblizavanje - Europskoj uniji u okviru Procesa stabilizacije i
pridruzivanja.
Europska unija potvrdjuje svoju volju da
pridonese konsolidaciji demokracije i odlucno podupre proces pomirbe
i suradnje izmedju doticnih zemalja. Ona ponovno potvrdjuje europsku
perspektivu zemalja obuhvacenih Procesom stabilizacije i
pridruzivanja kao potencijalnih kandidata za clanstvo, sukladno
zakljuccima iz Feire.
Proces stabilizacije i pridruzivanja u sredistu je
politike Unije u korist pet doticnih zemalja. On uzima u obzir
stanje u svakoj zemlji i temelji se na postivanju uvjetovanosti koje
je utvrdilo Vijece 29. travnja 1997. glede demokratskih,
gospodarskih i institucionalnih reformi. Na osnovi tih kriterija,
Unija predlaze svakoj zemlji individualizirani pristup, ciji se
sadrzaj nalazi u aneksu.
Perspektiva primanja u clanstvo (pristupanja)
pruzena je temeljem odredbi Ugovora o Europskoj uniji, postivanja
kriterija koje je utvrdilo Europsko vijece u Kopenhagenu u lipnju
1993, te napretka koji ce se postici u provedbi Sporazuma o
stabilizaciji i pridruzivanju, posebice na podrucju regionalne
suradnje.
Europska unija ce vrlo uskoro pokrenuti jedinstveni
program pomoci Zajednice u korist zemalja obuhvacenih Procesom
stabilizacije i pridruzivanja pod nazivom CARDS (Community
Assistance for Reconstruction, Democratisation and Stabilisation).
Ovaj novi instrument Zajednice namijenjen Albaniji,
Makedoniji, Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj i SRJ raspolagat ce
iznosom od 4,65 milijardi eura u razdoblju od 2000. do 2006. On ce
pratiti i osnaziti proces demokratskih, gospodarskih i
institucionalnih reformi pet doticnih zemalja.
Unija ce utvrditi i prosiriti na pet doticnih
zemalja posebne asimetricne trgovinske povlastice koje ce pospjesiti
pristup njihovih industrijskih i poljoprivrednih proizvoda
zajednickom trzistu i time pridonijeti ponovnom ozivljavanju
njihovih gospodarstava kroz poticanje izvoza. Unija poziva te zemlje
da nastave svoje reforme kako bi u najvecoj mogucoj mjeri
iskoristile trgovinske mogucnosti stvorene tim mjerama. Cilj je
uspostaviti uravnotezeno podrucje slobodne trgovine izmedju tih
drzava i Europske unije, sukladno pravilima Svjetske trgovinske
organizacije.
ANEKS
PROCES STABILIZACIJE I PRIDRUZIVANJA NA
INDIVIDUALIZIRANOJ OSNOVI
Albanija: Unija je pozdravila postignuti napredak
od kada je Komisija izradila studiju o izvedivosti, te poziva
celnike te drzave da nastave sa svojim naporima. Unija je odlucila
intenzivirati suradnju i utvrditi reforme koje treba provesti. U tu
svrhu, dogovoreno je da ce se ustrojiti upravljacka skupina Europska
unija/Albanija na visokoj razini. Vijecu ce se predati izvjesce
prije kraja prvog polugodista 2001. s ciljem pripreme pregovora o
Sporazumu o stabilizaciji i pridruzivanju.
Bivsa jugoslavenska Republika Makedonija: Danas
parafiramo prvi Sporazum o stabilizaciji i pridruzivanju, koji
predstavlja znacajnu etapu u provodjenju vec postignutih reformi.
Unija poziva celnike ove drzave da nastave s naporima u provodjenju
reformi u smislu odredbi Sporazuma.
Bosna i Hercegovina: Unija poziva vlasti ove drzave
da nastave, na temelju postignutog napretka, sa svojim naporima kako
bi Bosna i Hercegovina do kraja prvog polugodista 2001. ispunila sve
uvjete utvrdjene u road-mapi prosloga proljeca, a kako bi Komisija
mogla zapoceti s izradom studije o izvedivosti.
Hrvatska: Unija pozdravlja sveobuhvatne napore i
uspjeh reformi koje su vlasti ove drzave poduzele od pocetka godine.
Te reforme danas omogucuju otvaranje pregovora o Sporazumu o
stabilizaciji i pridruzivanju: zelimo da ti pregovori brzo
napreduju.
SRJ: Od sada je otvorena perspektiva za Sporazum o
stabilizaciji i pridruzivanju sukladno pozivu Vijeca od 9. listopada
2000. Odluceno
je da se ustroji "Konzultativna radna skupina EU/SRJ".
Komisija ce raditi u smjeru studije o izvedivosti s perspektivom
smjernica za pregovore o Sporazumu o stabilizaciji i pridruzivanju.
|